Miks kasutamata jäänud soodustusi ei tagastata

Kui selgub, et kaubale oleks võinud kohalduda soodustus, mida keegi ei taotlenud, on esimene küsimus: kas saab tagasi.

Vastus on enamasti ebameeldiv, ja seda tasub mõista varem, kui keegi lubab teisiti.

Kaks erinevat asja, mis näivad ühena

On vahe vea deklaratsioonis ja kasutamata võimaluse vahel.

Viga: deklareerisite kauba tariifikoodi all määraga 6 %, kuigi sellele kohaldub kood määraga 3 %. Vale määra järgi tasutud tollimaks ei olnud õiguslikult tasumisele kuuluv. Enammakse tagastatakse — see on selge juhtum.

Kasutamata võimalus: deklareerisite kõik õigesti, aga ei taotlenud soodustust, mis teile kuulus. Kohaldatud määr oli õige selle kohta, kuidas kaup deklareeriti. Siin ei ole viga — on valik, mida ei tehtud.

Nende kahe juhtumi õiguslik seisund erineb, ja just seetõttu ei ole tagastamise võimalus iseenesestmõistetav.

Piirang, mis kõik otsustab

Liidu tolliseadustik lubab deklarandil deklaratsiooni andmeid muuta, aga mitte igal ajal. Pärast kauba vabastamist on muutmise võimalus piiratud, eranditega.

See on tehniline säte, aga selle tagajärg on väga praktiline: soodustust, mida tuli taotleda deklaratsioonis, ei kanta pärast kauba vabastamist enam sellesse deklaratsiooni ilma eraldi aluseta.

Ja enamik tollisoodustusi on just sellised: need ei ole automaatsed, neid taotletakse deklaratsioonis. Tagasitoodud kauba vabastus antakse „asjaomase isiku taotlusel“. Tariifikvooti taotletakse deklaratsioonis. Eriprotseduurid nõuavad luba, mis peab olema enne, mitte pärast.

Kas üldse mitte midagi ei saa

Seadustik näeb ette tollimaksu tagastamise ja sissenõudmisest loobumise juhud: kui tollimaks arvutati liiga suureks, kui vea tegid asutused, ja õigluse kaalutlustel.

Kas kasutamata jäänud soodustus kuulub esimesse kategooriasse — see tähendab, kas selle tõttu tasutud tollimaks „ei olnud õiguslikult tasumisele kuuluv“ — on tõeline õiguslik küsimus. Vastus võib erineda sõltuvalt sellest, kas soodustus nõudis luba või mitte, ja konkreetsetest asjaoludest.

Seetõttu ei ole õige vastus ei „saab“ ega „ei saa“. Õige vastus on: see on küsimus, mida hindab tolliesindaja või jurist, kellel on konkreetsed asjaolud. Ja seda tasub esitada siis, kui summa on oluline, mitte iga deklaratsiooni kohta.

Kus on siis väärtus

Edasiulatuvalt, ja see on suurem, kui esialgu näib.

Tollimaks on protsent kauba väärtusest, ja seda makstakse igal importimisel. Kui soodustus annab 3 % aastaväärtuselt 2 miljonit EUR, on see 60 000 EUR aastas — ja see ei lõpe pärast ühte tagasisaamist.

Ajaloolised deklaratsioonid on siin kasulikud mitte tagastamise, vaid mõõtmise pärast: need on tõelised andmed, millest arvutatakse täpne aastane kasu. Mitte prognoos, mitte turu keskmine — teie enda mahud korrutatud teie enda määraga.

Praktiline järjekord

Esiteks, tuvastada, millised soodustused ja protseduurid teile kohalduvad ja kui palju need aastas annaksid.

Teiseks, saada load neile, kes neid vajavad, ja muuta protsessi neile, kes ei vaja. Teine rühm — tagasitoodud kaup ja tariifikvoodid — töötab ilma ühegi loata; piisab, et vajalik teave jõuab deklaratsioonini.

Kolmandaks, ja alles siis, hinnata, kas on deklaratsioone, mille summa on piisavalt suur, et tasuks esitada õiguslik küsimus mineviku kohta.

See järjekord on vastupidine sellele, millega enamik alustab. Enamik alustab küsimusest mineviku kohta, sest see kõlab nagu raha praegu. Praktikas on see pikim tee väikseima tõenäosusega.