Metodoloģija

Ko viens audits neatrisinās

Publicēts: 2026-10-01

Kad audits pabeigts un pretenzijas iesniegtas, ir dabiski domāt, ka tēma ir slēgta. Daļa no tās tiešām ir slēgta. Daļa — nē, un atšķirība starp šīm abām daļām nosaka, vai ir vajadzīga nepārtraukta uzraudzība.

Kļūdas, kas pazūd uz visiem laikiem

Nepareiza CO2 klase ceļu nodevu sistēmā ir reģistrācijas, nevis aprēķina kļūda. Transportlīdzeklis reģistrēts pirmajā klasē, lai gan pēc pirmās reģistrācijas datuma un emisiju rādītājiem pieder trešajai. Sistēma katru mēnesi pareizi aprēķina nodevu pēc tā, kas ir reģistrēts.

Pēc transportlīdzekļa pārklasificēšanas kļūda pazūd. Ne samazinās — pazūd. Nākamajā mēnesī rēķins jau būs pareizs, un uzraudzība nekādu papildu vērtību neradīs.

Tādas kļūdas ir arī citur: atkārtota kļūda līgumā ierakstītajā tarifā, sistēmisks Incoterms piešķīrums muitas vērtībā, neatjaunots atlaides nosacījums pārvadātāja sistēmā. Visām ir kopīga iezīme — kļūda ir iestatījumā, nevis rēķinā. Izlabojot iestatījumu, rēķini izlabojas paši.

Kļūdas, kas atgriežas

ETS piemaksas apjoms tiek rēķināts katram reisam atsevišķi. Reiss Eiropas Ekonomikas zonas iekšienē — 100 %. Reiss no EEZ uz trešo valsti — 50 %. Pie piestātnes — 100 %. Kļūda šeit ir nevis iestatījumā, bet konkrētā reisa piešķīrumā, tāpēc tā var gadīties jebkurā reisā neatkarīgi no tā, cik iepriekšējo bija pareizi.

Vagonu dīkstāves brīvo dienu aprēķins — tas pats. Nedēļas nogales, svētku dienas, dīkstāves sākuma brīdis, iemesls, kas nav saņēmēja pusē. Katra pienākšana ir jauns aprēķins, un katrs var būt aprēķināts nepareizi.

Dublikāti. Viens un tas pats posms divos rēķinos, viens un tas pats reiss caur diviem starpniekiem, viena un tā pati piemaksa pamatrēķinā un atsevišķi. Dublikāts negadās nepareiza iestatījuma dēļ — tas gadās tāpēc, ka divi dokumenti sagatavoti neatkarīgi viens no otra.

Tarifu datumi. Tarifi mainās, jaunie ir spēkā no noteiktas dienas, un pārvadātāju sistēmas ne vienmēr tiek atjauninātas tajā pašā dienā. Kļūda gadās tieši pārejas periodā, un pārejas periodi ir katru gadu.

Kļūdas, kuru vēl nav

Trešā kategorija ir vissarežģītākā, jo auditā tās principā nav — tiek auditēts tas, kas jau ir noticis.

Jauns vilcējs. Iegādājāties transportlīdzekli. Ceļu nodevu sistēmā tas pēc noklusējuma tiek pieskaitīts pirmajai CO2 klasei. Pārklasificēšana nenotiek pati no sevis: tā ir jāierosina, un katrā valstī atsevišķi. Praksē to bieži neizdara — nevis nevērības dēļ, bet tāpēc, ka tas nevienam konkrēti nav uzticēts. Rezultāts: jaunais transportlīdzeklis maksā pēc pirmās klases, kamēr kāds to pamana.

Jauna valsts. Transportlīdzeklis reģistrēts Vācijā, sācis braukt Austrijā. Austrijā reģistrācijas nav, jo vienas valsts reģistrācija citās valstīs nav spēkā.

Regulējuma izmaiņas. CO2 klašu piešķiršanas sliekšņi tika pastiprināti 2026. gada 1. jūlijā — nevis ar jaunu tiesību aktu, bet ar kārtējo emisiju samazināšanas trajektorijas soli, jo pārskata periods ilgst no 1. jūlija līdz 30. jūnijam. Daļa transportlīdzekļu, kas pirms tam piederēja trešajai klasei, pārgāja otrajā. Tā nebija kļūda — tas bija likumīgs pieaugums. Bet, ja par to neviens nepaziņo, pieaugušais rēķins izskatās pēc kļūdas un aprij laiku pārbaudei, kurā nekā nav.

Un otrādi: ja izmaiņām bija jāsamazina nodeva, bet rēķinā to neredz, tad tā jau ir kļūda — bet pamanīt to var, tikai zinot, ka izmaiņas bija.

Praktiskais secinājums

Pēc audita ir vērts veikt vienu vienkāršu darbību: sadalīt atrastās neatbilstības divās slejās — „iestatījums izlabots” un „var gadīties atkal”. Otrās slejas mēneša vidējais rādītājs arī ir nepārtrauktas uzraudzības patiesā vērtība. Nevis audita kopsumma, kas parasti ir lielāka, jo tajā ietilpst arī vienreizējās kļūdas.

Ja otrā sleja ir mazāka par nepārtrauktas uzraudzības cenu, uzraudzība nav vajadzīga. Vajadzīgs atkārtots audits ik pēc divpadsmit mēnešiem un iekšējs noteikums, ka katrs jaunais transportlīdzeklis un katra jaunā valsts tiek pārbaudīta reģistrācijas brīdī.

Ja lielāka — uzraudzība atmaksāsies, un atmaksāsies tieši tik, cik rāda šī sleja.

Rezervēt sarunu