Naprawa za granicą i cło od pełnej wartości
Firma ma urządzenie, które się zepsuło. Producent jest poza Unią. Urządzenie jest wywożone do naprawy i po dwóch miesiącach wraca.
Technicznie to wywóz i przywóz. Jeśli przywóz zgłaszany jest jako zwykły, cło liczone jest od wartości towaru. Dla urządzenia o wartości 80 000 EUR przy stawce 3 % to 2 400 EUR.
Ale urządzenie nie zostało kupione. Zostało naprawione, a naprawa kosztowała 6 000 EUR.
Co przewiduje procedura uszlachetniania biernego
Procedura uszlachetniania biernego unijnego kodeksu celnego jest przeznaczona właśnie na ten przypadek: towary unijne są czasowo wywożone do przetworzenia lub naprawy i powracają z całkowitym albo częściowym zwolnieniem z należności celnych przywozowych.
Skutek praktyczny: cło liczone jest od wartości przetworzenia, nie od pełnej wartości towaru. W tym samym przykładzie byłoby to 3 % od 6 000 EUR, czyli 180 EUR zamiast 2 400 EUR.
Kodeks przewiduje też przypadki, gdy naprawa wykonywana jest nieodpłatnie — na przykład z gwarancji albo z powodu wady produkcyjnej — i wtedy zwolnienie może być całkowite. Konkretne warunki zależą od okoliczności i trzeba je sprawdzać w każdym przypadku.
Dlaczego ta procedura nie jest używana
Z dwóch przyczyn, i obie są procesowe, nie wiedzy.
Pierwsza: procedura wymaga pozwolenia, które trzeba uzyskać od organu celnego. Pozwolenie nie jest skomplikowane, ale jego uzyskanie zajmuje czas, a urządzenie zepsuło się dziś i musi być naprawione jak najszybciej. Decyzja podejmowana jest w pośpiechu: wywieziemy zwykle, przywieziemy zwykle, cło zapłacimy.
Druga: wywóz i powrót to różne zdarzenia w różnych miesiącach, a w chwili powrotu nikt już nie pamięta, że to to samo urządzenie. Ten sam problem jak z towarami powracającymi.
Kiedy warto to uporządkować
Nie w każdym przypadku. Przy jednorazowej naprawie uzyskanie pozwolenia może być dłuższe niż sama korzyść.
Warto wtedy, gdy naprawy się powtarzają. Firma, która w roku wywozi do naprawy dziesięć urządzeń, ma stały strumień — i pozwolenie uzyskane raz działa dla wszystkich.
Liczy się to wprost: weźcie powrotne przywozy po naprawie z ostatnich dwunastu miesięcy, zsumujcie zapłacone cło i kwotę, która byłaby zapłacona od wartości naprawy. Różnica to korzyść roczna, i ona się powtórzy.
Co do przeszłości
Działa tu to samo ograniczenie, jak przy wszystkich pominiętych preferencjach: procedura wymagała pozwolenia, którego w chwili przywozu nie było. Czy można wnosić o zwrot cła za powrotne przywozy dokonane bez pozwolenia, gdy warunki pozwolenia były w istocie spełnione, jest pytaniem prawnym — i w tym przypadku trudniejszym niż przy towarach powracających, bo tu brakowało nie tylko wniosku, ale i pozwolenia.
Praktycznie znaczy to, że wartość tego tematu jest prawie cała na przyszłość.
Jedna rzecz warta sprawdzenia w każdym przypadku
Jeśli Państwa firma wywozi towary do naprawy, sprawdźcie, jak powrót zgłaszany jest dziś. Częsty przypadek: zgłaszany jest według faktury za naprawę, ale wartość celna podawana jest całego towaru, bo tak „bezpieczniej”.
To nie bezpieczeństwo, to nadpłata. I zdarza się nawet wtedy, gdy pozwolenie jest.