Audyt procedur celnych i preferencji

Najpierw — część nieprzyjemna

Pominiętej preferencji najczęściej nie da się już odzyskać.

Unijny kodeks celny ogranicza sprostowanie zgłoszenia po zwolnieniu towarów. Zwolnienie dla towarów powracających jest udzielane „na wniosek osoby zainteresowanej“ — to znaczy, że wniosek trzeba było złożyć wtedy. Preferencja, o którą Państwo nie wnieśli, nie jest preferencją, o którą wnieśli niewłaściwie.

Czy cło zapłacone wskutek niewnioskowanej preferencji należy uznać za kwotę, która nie była prawnie należna, jest prawdziwym pytaniem prawnym, a odpowiedź zależy od procedury i okoliczności. Nie rozstrzygamy go.

Dlatego dzielimy rezultat na dwie części i nigdy ich nie sumujemy:

Korzyść na przyszłość. Procedura, z której można zacząć korzystać. Arytmetyka jest prawdziwa: Państwa faktyczne wolumeny z ostatnich dwunastu miesięcy pomnożone przez sprawdzoną stawkę. Bez żadnych założeń wzrostu.

Sporne wnioski za przeszłość. Zgłoszenia, w których preferencja nie została wykorzystana, a termin wniosku jeszcze nie upłynął. Do każdego podajemy okoliczności i przepisy prawne, aby Państwa przedstawiciel celny lub prawnik mógł je ocenić. Prawdopodobieństwa nie oceniamy.

Jeśli ktoś obiecuje Państwu odzyskanie pominiętych preferencji za trzy lata, warto zapytać, jak omija ograniczenie sprostowania zgłoszenia.

Co sprawdzamy wyłącznie ze zgłoszeń

Towary powracające. Towary wywiezione z Unii i powracające w ciągu trzech lat mogą być zwolnione z należności celnych przywozowych. W praktyce są to odrzucone przesyłki, zwroty, towary powracające niesprzedane, eksponaty targowe. Zestawiamy Państwa zgłoszenia wywozowe i przywozowe i pokazujemy, w których zapłacono pełne cło.

Naprawa za granicą. Towary wywiezione do przetworzenia lub naprawy i powracające mogą być obciążone nie pełną wartością. W przypadku naprawy gwarancyjnej — możliwie całkiem bez cła. Częsty błąd: powrotny przywóz zgłaszany jest jako zwykły przywóz i cło płacone jest od pełnej wartości towaru, choć naprawa kosztowała jedynie jej część.

Kontyngenty taryfowe. W dniu zgłoszenia dla towaru mógł być otwarty kontyngent z niższą stawką. O kontyngent wnosi się w zgłoszeniu; bez wniosku stosuje się stawkę ogólną. Sprawdzamy stan kontyngentu w tym konkretnym dniu — jeśli nie mamy danych na ten dzień, kontroli nie przeprowadzamy i to zapisujemy.

Autonomiczne zawieszenia taryfowe. Część surowców i komponentów przemysłowych ma stawkę zawieszoną. Jeśli obowiązywała, a zastosowano ogólną — to jest niezgodność.

Zakres środków antydumpingowych. Środek zastosowany do towaru, który nie mieści się w jego zakresie.

Czego bez dodatkowych danych sprawdzić nie można

Odprawa czasowa, uszlachetnianie, składowanie celne i zwolnienie z tytułu końcowego przeznaczenia zależą nie od tego, co jest w zgłoszeniu, a od tego, co stało się z towarem po przywozie.

Zgłoszenie mówi, że towar został przywieziony. Nie mówi, że po czterech miesiącach został wywieziony.

Dla tych procedur przedstawiamy zatem listę kandydatów — zgłoszeń, które ze względu na charakter towaru mogłyby pasować — i wskazujemy, jakich danych potrzeba do sprawdzenia. Kandydaci nie wchodzą do żadnej kwoty.

Jeśli Państwo już korzystają z procedur

Wtedy sprawdzamy inną rzecz: czy korzystają z nich prawidłowo.

Procedura uszlachetniania, której ewidencja nie odpowiada ilościom przywiezionym i powrotnie wywiezionym, jest długiem celnym, który jeszcze nie powstał, ale powstanie przy kontroli. Pominięty termin odprawy czasowej — to samo.

Ta część stoi w raporcie osobno i jest przedstawiana jako ryzyko, nie jako korzyść. Z liczbami korzyści nie jest sumowana.

Klienci, którzy już korzystają z procedur, najczęściej mają również problem z ewidencją — i kosztuje on więcej niż pominięta preferencja.

Pozwolenie i czas

Większość procedur wymaga pozwolenia organu celnego. Zwolnienie dla towarów powracających i kontyngenty taryfowe — nie wymagają.

To znaczy, że korzyść rozpoczyna się nie dziś, a po uzyskaniu pozwolenia. Przy każdym ustaleniu wskazujemy, czy pozwolenie jest potrzebne. Ile zajmie — to dana Państwa przedstawiciela celnego; jeśli jej nie mamy, piszemy, że czasu nie ustalamy, zamiast go zgadywać.

Wniosku o pozwolenie nie sporządzamy ani nie składamy. W procedurze celnej posiadacz pozwolenia jest określoną osobą i zmienić tego nie można.

Czego ten audyt nie robi

Nie doradzamy, jak przebudować przepływy towarów w celu niższego cła. To doradztwo celne — inna usługa, inne kompetencje i inna odpowiedzialność.

Ustalamy, że procedura istnieje i ile by dała. Jak ją wdrożyć — warunki pozwolenia, wymogi ewidencyjne, zabezpieczenia — to praca Państwa przedstawiciela celnego.

Sprawdzenie przed złożeniem

Cała poprzednia nieprzyjemna część znika w jednym przypadku: kiedy o preferencję wnosi się w zgłoszeniu.

Preferencja, o którą wniesiono w terminie, nie rodzi ani jednego pytania prawnego o sprostowanie zgłoszenia. Dla tego audytu kontrola bieżąca nie jest więc przyspieszeniem — zastępuje sporne żądanie rzeczywistą preferencją.

Technicznie wymaga to dostępu do projektu zgłoszenia przed złożeniem, a nie do zgłoszenia już złożonego.

Cena

Stała, według liczby zgłoszeń. Jednakowa na wszystkich rynkach.

Do 50 zgłoszeń — 390 €. Do 250 — 990 €. Do 1 000 — 2 490 €. Więcej — na zapytanie.

Stała, a nie jako udział w rezultacie, ponieważ większa część rezultatu to korzyść na przyszłość, z której odzyskanych kwot nie ma.

Za sporne wnioski za przeszłość wynagrodzenia nie ma żadnego — ani udziału w kwocie, ani odrębnej opłaty. Ocenę prawną przeprowadziliśmy i jest ona negatywna: według unijnego kodeksu celnego preferencja jest udzielana tylko na wniosek, zatem gdy nie wniesiono o nią przy przywozie, kwotą należną było pełne cło. Znaczy to, że retroaktywnego odzyskiwania nie sprzedajemy. Luki w przeszłości zgłaszamy jako informację z okolicznościami i przepisami prawnymi, aby Państwa przedstawiciel celny mógł zdecydować sam.

Wszystkie ceny

Powiązane tematy

Weryfikacja zgłoszeń celnych — prawidłowość zgłoszenia: kod, wartość, pochodzenie, antydumping. Inne pytanie niż to.

Metodologia — jak w ogóle oddzielamy ustalenie od kandydata.

Audyt kursu walut — przeliczenie wartości celnej.

Przekazać zgłoszenia do oceny

Model cenowy i warianty zakresu tej usługi znajdą Państwo na stronie cennika. Przegląd jest bezpłatny i nie zobowiązuje do wyboru żadnego z nich.