Audit van douaneregelingen en vrijstellingen
Dit deel is bedoeld voor importeurs en expediteurs die douaneaangiften zelf opmaken of uitbesteden.
Een aangifte kan vrij zijn van elke fout — de juiste code, de juiste waarde, de juiste oorsprong — en toch een aangifte zijn die niet nodig was. Deze audit toetst niet het invullen, maar de keuze van de regeling.
Eerst — het onaangename deel
Een gemiste vrijstelling is achteraf meestal niet meer terug te halen.
Het douanewetboek van de Unie beperkt de wijziging van een aangifte nadat de goederen zijn vrijgegeven. De vrijstelling voor terugkerende goederen wordt verleend „op verzoek van de betrokkene“ — dat betekent dat het verzoek toen moest worden gedaan. Een vrijstelling die u niet hebt gevraagd, is geen vrijstelling die u verkeerd hebt gevraagd.
Of douanerechten die zijn betaald omdat een vrijstelling niet is gevraagd, gelden als een bedrag dat wettelijk niet verschuldigd was, is een echte juridische vraag, en het antwoord hangt af van de regeling en de omstandigheden. Wij beslissen die niet.
Daarom splitsen wij het resultaat in twee delen en tellen wij ze nooit bij elkaar op:
Waarde vooruit. Een regeling waarvan u het gebruik kunt beginnen. De rekensom is echt: uw werkelijke volumes van de afgelopen twaalf maanden maal het gecontroleerde tarief. Zonder enige groeiaanname.
Betwiste verzoeken over het verleden. Aangiften waarin de vrijstelling niet is gebruikt en waarvan de verzoektermijn nog niet is verstreken. Bij elk daarvan geven wij de omstandigheden en de rechtsregels, zodat uw douanevertegenwoordiger of juridisch adviseur ze kan beoordelen. De kans van slagen beoordelen wij niet.
Belooft iemand u gemiste vrijstellingen over drie jaar terug te halen, dan is de vraag waard hoe hij de beperking op het wijzigen van een aangifte omzeilt.
Wat wij alleen uit de aangiften toetsen
Terugkerende goederen. Goederen die uit de Unie zijn uitgevoerd en binnen drie jaar terugkomen, kunnen worden vrijgesteld van invoerrechten. In de praktijk zijn dat geweigerde zendingen, retouren, onverkocht teruggekomen goederen, beursstukken. Wij leggen uw uitvoer- en invoeraangiften naast elkaar en laten zien in welke het volle recht is betaald.
Reparatie in het buitenland. Goederen die worden uitgevoerd om te worden verwerkt of gerepareerd en daarna terugkomen, kunnen op minder dan hun volle waarde worden belast. Bij reparatie onder garantie — mogelijk geheel zonder recht. Veelgemaakte fout: de wederinvoer wordt als een gewone invoer aangegeven en het recht wordt over de volle waarde van de goederen betaald, terwijl de reparatie slechts een deel daarvan kostte.
Tariefcontingenten. Op de dag van de aangifte kan voor de goederen een open contingent met een lager tarief beschikbaar zijn geweest. Een contingent wordt in de aangifte gevraagd; zonder dat verzoek geldt het algemene tarief. Wij toetsen de stand van het contingent op die specifieke dag — hebben wij de gegevens van die dag niet, dan voeren wij de controle niet uit en zeggen dat.
Autonome tariefschorsingen. Een deel van de industriële grondstoffen en componenten heeft een geschorst tarief. Gold het, en is het algemene toegepast — dan is dat een afwijking.
Werkingssfeer van antidumpingmaatregelen. Een maatregel die is toegepast op goederen die niet binnen de werkingssfeer vallen.
Wat zonder aanvullende gegevens niet te toetsen is
Tijdelijke invoer, veredeling, douaneopslag en de vrijstelling voor bijzondere bestemming hangen niet af van wat in de aangifte staat, maar van wat er met de goederen na de invoer is gebeurd.
De aangifte zegt dat de goederen zijn ingevoerd. Zij zegt niet dat ze vier maanden later weer zijn uitgevoerd.
Voor die regelingen leveren wij daarom een lijst van kandidaten — aangiften die naar de aard van de goederen zouden kunnen passen — en benoemen wij welke gegevens nodig zijn om ze te toetsen. Kandidaten gaan in geen enkel bedrag mee.
Als u de regelingen al gebruikt
Dan toetsen wij iets anders: of u ze ordelijk gebruikt.
Een veredelingsregeling waarvan de administratie niet overeenkomt met de ingevoerde en weer uitgevoerde hoeveelheden, is een douaneschuld die nog niet is ontstaan maar bij een controle zal ontstaan. Een gemiste termijn van tijdelijke invoer — hetzelfde.
Dit deel staat apart in het rapport en wordt gepresenteerd als risico, niet als waarde. Met de waardecijfers wordt het niet opgeteld.
Klanten die de regelingen al gebruiken, hebben meestal ook een administratieprobleem — en dat kost meer dan de gemiste vrijstelling.
Vergunning en tijd
De meeste regelingen vereisen een vergunning van de douane. De vrijstelling voor terugkerende goederen en de tariefcontingenten niet.
Dat betekent dat de waarde niet vandaag begint, maar na het verlenen van de vergunning. Bij elke bevinding vermelden wij of een vergunning nodig is. Hoe lang die duurt is een gegeven van uw douanevertegenwoordiger; hebben wij het niet, dan schrijven wij dat wij geen termijn vaststellen in plaats van er een te raden.
De aanvraag voor de vergunning maken en dienen wij niet in. In een douaneregeling is de houder van de vergunning een bepaalde persoon, en dat is niet te wijzigen.
Wat deze audit niet doet
Wij adviseren niet hoe u uw goederenstromen moet herinrichten om minder recht te betalen. Dat is douaneadvies — een andere dienst, andere competenties en een andere aansprakelijkheid.
Wij stellen vast dat een regeling bestaat en wat zij zou opleveren. Hoe zij wordt uitgevoerd — de voorwaarden van de vergunning, de administratieve eisen, de zekerheden — is het werk van uw douanevertegenwoordiger.
Toetsing vóór indiening
Het hele onaangename deel hierboven verdwijnt in één geval: wanneer de vrijstelling in de aangifte wordt gevraagd.
Een tijdig gevraagde vrijstelling roept geen enkele juridische vraag op over het wijzigen van de aangifte. Voor deze audit is de doorlopende controle daarom geen versnelling — zij vervangt een betwist verzoek door een werkelijke vrijstelling.
Technisch vraagt dat toegang tot het concept van de aangifte vóór indiening, niet tot de al ingediende aangifte.
Prijs
Vast, op basis van het aantal aangiften. In alle markten gelijk.
Tot 50 aangiften — 390 €. Tot 250 — 990 €. Tot 1.000 — 2.490 €. Meer — op aanvraag.
Vast en niet als aandeel in het resultaat, omdat het grootste deel van het resultaat waarde vooruit is, waaruit geen teruggevorderd bedrag volgt.
Voor betwiste verzoeken over het verleden geldt geen enkele vergoeding — noch een aandeel in het bedrag, noch afzonderlijke kosten. De juridische beoordeling hebben wij gemaakt en zij is negatief: volgens het douanewetboek van de Unie wordt een vrijstelling alleen op verzoek verleend, en is zij bij de invoer niet gevraagd, dan was het verschuldigde bedrag het volle recht. Dat betekent dat wij retroactieve terugvordering niet verkopen. Gaten in het verleden melden wij als informatie, met de omstandigheden en de rechtsregels, zodat uw douanevertegenwoordiger zelf kan beslissen.
Gerelateerd
Controle van douaneaangiften — de juistheid van de aangifte: code, waarde, oorsprong, antidumping. Een andere vraag dan deze.
Methodologie — hoe wij een bevinding überhaupt van een kandidaat scheiden.
Wisselkoers-audit — de herberekening van de douanewaarde.
Aangiften ter beoordeling indienen
Het prijsmodel en de omvangvarianten van deze dienst vindt u op de prijzenpagina. De beoordeling is gratis en verplicht u tot geen enkele keuze.
Wat nodig is
- Invoeraangiften (verplicht)
Als u het niet heeft: Zonder de invoeraangiften kan deze audit niet worden uitgevoerd — juist daarin staat de keuze van de regeling. - Uitvoeraangiften (verplicht)
Als u het niet heeft: Zonder de uitvoeraangiften worden twee van de belangrijkste controles niet uitgevoerd, en dat wordt in het rapport afzonderlijk vermeld. - Verwijzingen naar de voorafgaande aangifte (zonder dit werkt een deel van de controles niet)
Als u het niet heeft: Zonder dat veld blijft de match heuristisch, en komt een deel van de gevallen op de kandidatenlijst terecht en niet bij de bevindingen. - Administratie van de aanzuivering van de regelingen (zonder dit werkt een deel van de controles niet)
Als u het niet heeft: Zonder die administratie wordt het risicodeel niet uitgevoerd. Dat betekent niet dat er geen risico is — alleen dat wij het niet zien.