ETS piemaksa jūras kravu pārvadājumos: no kā tā veidojas un ko var pārbaudīt

Kopš 2024. gada janvāra kuģniecība ir iekļauta ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmā. Ieviešana notika pakāpeniski: 2024. gadā pārvadātājiem bija jāsedz 40 % no saviem izmešiem, 2025. gadā — 70 %, bet no 2026. gada darbojas pilns, 100 % apjoms. No 2026. gada sistēmā iekļauts ne tikai oglekļa dioksīds, bet arī metāns un slāpekļa oksīds.

Izmaksas pārvadātāji pārceļ klientam atsevišķā rēķina rindā. Tās apmērs divu gadu laikā ir būtiski pieaudzis: ja 2024. gadā piemaksa veidoja aptuveni 1 % no bāzes frakta, 2026. gada sākumā Āzijas–Ziemeļeiropas virzienā tā sasniedza aptuveni 6–7 %, vidēji apmēram 168 USD par 40 pēdu sauso konteineru.

Kas piemaksā ir pārbaudāms

Piemaksa sastāv no divām lietām, un tās ir vērts nošķirt, jo tikai viena no tām ir pārbaudāma.

Apjoma noteikums ir tiesību aktā. Cik daudz izmešu nonāk sistēmā, nelemj pārvadātājs. Reisam starp divām EEZ ostām piemēro 100 % apjomu. Reisam no EEZ ostas uz ne-EEZ ostu vai otrādi — 50 %. Stāvēšanai EEZ ostā — 100 %. Sistēma attiecas uz kuģiem no 5 000 bruto tonnām.

Ja piemaksa aprēķināta 100 % bāzei reisam, kuram pienākas 50 %, tā ir rēķina kļūda ar juridisku pamatu.

Piemaksas apmērs ir komerciāls lēmums. Nav viena nozares standarta, kā piemaksa tiek aprēķināta. Katrs pārvadātājs izmanto savu metodiku, tās ievades dati nav publiski, un tarifi tiek pārskatīti reizi ceturksnī.

Tas nozīmē, ka jautājumam "vai piemaksa ir pareiza" nav viennozīmīgas atbildes. Jautājumam "vai apjoms piemērots pareizi" — ir.

Cik maksā apjoma kļūda

Pie 168 USD piemaksas par 40 pēdu konteineru, kļūdaina 100 % piemērošana 50 % vietā nozīmē aptuveni 84 USD pārmaksu vienam konteinerim.

Svarīgi, ka šāda kļūda nav nejauša. Ja pārvadātāja sistēma nepareizi klasificē virzienu, kļūda atkārtojas katram tās pašas virziena konteinerim visā periodā. Tūkstoš konteineru plūsmai tas ir aptuveni 84 000 USD gadā.

Tas ir ilustratīvs aprēķins, balstīts uz publiski pieejamiem piemaksu apmēriem, nevis apstiprināta statistika.

Ko rēķinā bieži nav

Lielākais praktiskais šķērslis ir vienkāršs: daudzi pārvadātāji rēķinā nenorāda, kāds apjoms piemērots. Redzat summu, bet ne bāzi.

Šādā gadījumā pārbaudīt nav iespējams — jālūdz pārvadātājam norādīt konkrētajam B/L piemēroto apjomu. Tas ir leģitīms lūgums, un to ir vērts iekļaut standarta praksē, jo bez tā piemaksa principā paliek nepārbaudāma.

Kas nav ETS

Rēķinos parādās arī citas dekarbonizācijas piemaksas — piemēram, FuelEU Maritime. Tas ir atsevišķs regulējums ar saviem noteikumiem un savu aprēķinu. Fakts, ka rēķinā ir divas vides piemaksas, pats par sevi nav dublēšanās.

Par dublēšanos uzskatāma tikai tā pati ETS piemaksa, kas iekasēta divreiz par to pašu B/L.

Emisiju piemaksu pārbaude