FuelEU Maritime un ES ETS: divi regulējumi, viens rēķins

No 2026. gada jūras frakta rēķinā var būt divas vides piemaksas, bet no jūlija Apvienotās Karalistes virzienos — trīs. Pirmais jautājums, ko uzdod nosūtītājs, parasti ir "vai tā nav dubulta aplikšana ar nodokļiem".

Nē. Bet ir vērts saprast, kāpēc nē, jo no tā ir atkarīgs, ko var apstrīdēt.

ES ETS apliek daudzumu

Emisijas kvotu tirdzniecības sistēma darbojas vienkārši: kuģis izmet tonnu oglekļa dioksīda, pārvadātājam par šo tonnu jābūt kvotai. Kvotas pērk tirgū, cena svārstās.

Pārvadātājs var vienkārši samaksāt. Tas nav piesārņojuma aizliegums — tā ir tā cena.

No 2026. gada sistēma darbojas pilnā, simtprocentīgā apjomā, un tajā iekļauts ne tikai oglekļa dioksīds, bet arī metāns un slāpekļa oksīds.

FuelEU regulē intensitāti

FuelEU Maritime darbojas no otras puses. Tas nenosaka, cik daudz drīkst izmest. Tas nosaka, kāda drīkst būt uz kuģa izmantotās enerģijas siltumnīcefekta gāzu intensitāte — un rēķina to nevis no tvertnes, bet no urbuma, ieskaitot degvielas ražošanu un piegādi.

Atšķirība ir praktiska: samaksāt un kuģot tālāk neizdosies. Katram kuģim ir gada mērķis un verificēta atbilstības bilance. Deficītu var slēgt četros veidos — uzkrāt pārpalikumu nākamajam gadam, aizņemties no nākamajiem, apvienoties ar kuģiem, kuriem ir pārpalikums, vai izmantot tīrāku degvielu.

Piektais variants ir sods: 2 400 € par tonnu VLSFO ekvivalenta. Tas apzināti noteikts tā, lai būtu dārgākais no visiem.

Mērķi kļūst stingrāki

FuelEU nav statisks. Intensitātes samazināšanas prasība aug: no 2030. gada 6 %, no 2035. gada 14,5 %, no 2040. gada 31 %.

Tas nozīmē, ka piemaksa, kas šodien ir neliela, augs pēc grafika, ko var paredzēt jau iepriekš.

Kas abos ir vienāds

Ģeogrāfiskais apjoms. Gan ETS, gan FuelEU piemēro 50 % reisa emisiju, kad viena osta ir EEZ, bet otra nav, un 100 %, kad abas ostas ir EEZ vai kad kuģis stāv EEZ ostā.

Pat viens EEZ ostas apmeklējums gadā rada ziņošanas pienākumu un iespējamu deficītu par šo reisa daļu.

Tas ir vienīgais noteikums, kas ir tiesību aktā un nav atkarīgs no pārvadātāja — tāpēc tas ir arī vienīgais, ko var pārbaudīt neatkarīgi.

Trešais slānis darbojas citādi

No 2026. gada 1. jūlija pievienojas Apvienotās Karalistes emisijas kvotu tirdzniecības sistēma, ko piemēro kuģiem no 5 000 bruto tonnām. Bet tās apjoms nav ES noteikuma kopija: tā aptver iekšzemes reisus Apvienotajā Karalistē (100 %), Lielbritānijas–Ziemeļīrijas reisus (50 %) un emisijas, stāvot Apvienotās Karalistes ostās.

Starptautisku reisu kā reisu tā neaptver. Praktiski tas nozīmē, ka reisam Klaipēda–Felixstowe Apvienotās Karalistes piemaksa, kas aprēķināta no visa reisa, ir jautājums pārvadātājam — nevis pati par sevi pareizs aprēķins pēc ES loģikas.

Ko tas nozīmē rēķinam

Divas rindas nav dubulta aplikšana ar nodokļiem. Bet divas rindas, apvienotas vienā, nozīmē, ka apjoma noteikumu vairs nepārbaudīsiet nevienai no tām.