FuelEU Maritime ir ES ATL: du reglamentai, viena sąskaita

Nuo 2026 m. jūrų frachto sąskaitoje gali būti dvi aplinkosauginės priemokos, o nuo liepos Jungtinės Karalystės kryptims — trys. Pirmas klausimas, kurį užduoda siuntėjas, paprastai yra „ar tai ne dvigubas apmokestinimas“.

Ne. Bet suprasti, kodėl ne, verta, nes nuo to priklauso, ką galima ginčyti.

ES ATL apmokestina kiekį

Apyvartinių taršos leidimų sistema veikia paprastai: laivas išmeta toną anglies dioksido, vežėjas privalo turėti leidimą tai tonai. Leidimai perkami rinkoje, kaina svyruoja.

Vežėjas gali tiesiog sumokėti. Tai nėra draudimas taršai — tai jos kaina.

Nuo 2026 m. sistema veikia pilna, šimtaprocentine apimtimi, o į ją įtrauktas ne tik anglies dioksidas, bet ir metanas bei azoto suboksidas.

FuelEU reguliuoja intensyvumą

FuelEU Maritime veikia iš kitos pusės. Jis nenustato, kiek galima išmesti. Jis nustato, koks gali būti laive naudojamos energijos šiltnamio efektą sukeliančių dujų intensyvumas — ir skaičiuoja jį ne nuo bako, o nuo gręžinio, įskaitant kuro gamybą ir tiekimą.

Skirtumas praktinis: sumokėti ir plaukti nepavyks. Kiekvienas laivas turi metinį tikslą ir verifikuotą atitikties balansą. Deficitą galima uždaryti keturiais būdais — kaupti perteklių kitiems metams, pasiskolinti iš būsimų, jungtis į telkinį su pertekliniais laivais arba naudoti švaresnį kurą.

Penktas variantas yra bauda: 2 400 € už toną VLSFO ekvivalento. Ji sąmoningai nustatyta taip, kad būtų brangiausia iš visų.

Tikslai griežtėja

FuelEU nėra statiškas. Intensyvumo sumažinimo reikalavimas auga: nuo 2030 m. 6 %, nuo 2035 m. 14,5 %, nuo 2040 m. 31 %.

Tai reiškia, kad priemoka, kuri šiandien yra nedidelė, augs pagal grafiką, kurį galima numatyti iš anksto.

Kas abiejuose vienoda

Geografinė apimtis. Tiek ETS, tiek FuelEU taikomi 50 % reiso emisijų, kai vienas uostas yra EEE, o kitas ne, ir 100 %, kai abu uostai EEE arba kai laivas stovi EEE uoste.

Net vienas EEE uosto aplankymas per metus sukuria ataskaitinę prievolę ir galimą deficitą už to reiso dalį.

Tai vienintelė taisyklė, kuri yra teisės akte ir nepriklauso nuo vežėjo — todėl ji ir yra vienintelė, kurią galima patikrinti nepriklausomai.

Trečias sluoksnis veikia kitaip

Nuo 2026 m. liepos 1 d. prisideda JK apyvartinių taršos leidimų sistema, taikoma laivams nuo 5 000 bruto tonų. Bet jos apimtis nėra ES taisyklės kopija: ji apima vidinius JK reisus (100 %), Didžiosios Britanijos–Šiaurės Airijos reisus (50 %) ir emisijas stovint JK uostuose.

Tarptautinio reiso kaip reiso ji neapima. Praktiškai tai reiškia, kad reisui Klaipėda–Felikstou JK priemoka, skaičiuojama nuo viso reiso, yra klausimas vežėjui — o ne savaime teisingas skaičiavimas pagal ES logiką.

Ką tai reiškia sąskaitai

Dvi eilutės nėra dvigubas apmokestinimas. Bet dvi eilutės, sujungtos į vieną, reiškia, kad apimties taisyklės nebepatikrinsite nė vienai.