FuelEU Maritime ja ELi HKS: kaks määrust, üks arve

Alates 2026. aastast võib merefrahti arvel olla kaks keskkonnalisatasu, ja alates juulist Ühendkuningriigi suundadel — kolm. Esimene küsimus, mille saatja esitab, on tavaliselt "kas see ei ole topeltmaksustamine".

Ei ole. Kuid tasub mõista, miks mitte, sest sellest sõltub, mida saab vaidlustada.

ELi HKS maksustab hulka

Heitkogustega kauplemise süsteem toimib lihtsalt: laev paiskab õhku tonni süsihappegaasi, vedajal peab olema selle tonni kohta kvoot. Kvoote ostetakse turult, hind kõigub.

Vedaja võib lihtsalt maksta. See ei ole saaste keeld — see on selle hind.

Alates 2026. aastast toimib süsteem täies, sajaprotsendilises ulatuses, ja sellesse on kaasatud lisaks süsihappegaasile ka metaan ja dilämmastikoksiid.

FuelEU reguleerib intensiivsust

FuelEU Maritime toimib teiselt poolt. See ei määra, kui palju tohib õhku paisata. See määrab, milline tohib olla laeval kasutatava energia kasvuhoonegaaside intensiivsus — ja arvestab seda mitte paagist, vaid puuraugust, kaasa arvatud kütuse tootmine ja tarnimine.

Erinevus on praktiline: maksta ja edasi sõita ei õnnestu. Igal laeval on aastane eesmärk ja verifitseeritud vastavusbilanss. Puudujäägi saab katta neljal viisil — koguda ülejääk järgmiseks aastaks, laenata tulevastest, liituda ühisarvestusse ülejäägiga laevadega või kasutada puhtamat kütust.

Viies variant on trahv: 2 400 € VLSFO ekvivalenttonni kohta. See on teadlikult kehtestatud nii, et oleks kõigist kalleim.

Eesmärgid karmistuvad

FuelEU ei ole staatiline. Intensiivsuse vähendamise nõue kasvab: alates 2030. aastast 6%, alates 2035. aastast 14,5%, alates 2040. aastast 31%.

See tähendab, et lisatasu, mis täna on väike, kasvab graafiku järgi, mida saab ette näha.

Mis on mõlemas ühesugune

Geograafiline ulatus. Nii HKS-i kui ka FuelEU-d kohaldatakse 50% ulatuses reisi heitkogustest, kui üks sadam on EMP-s ja teine mitte, ning 100% ulatuses, kui mõlemad sadamad on EMP-s või kui laev seisab EMP sadamas.

Isegi üks EMP sadama külastus aastas tekitab aruandluskohustuse ja võimaliku puudujäägi selle reisi osa eest.

See on ainus reegel, mis on kirjas õigusaktis ega sõltu vedajast — seetõttu on see ka ainus, mida saab sõltumatult kontrollida.

Kolmas kiht toimib teisiti

Alates 1. juulist 2026 lisandub Ühendkuningriigi heitkogustega kauplemise süsteem, mida kohaldatakse laevadele alates 5000 brutotonnist. Kuid selle ulatus ei ole ELi reegli koopia: see hõlmab Ühendkuningriigi-siseseid reise (100%), Suurbritannia–Põhja-Iirimaa reise (50%) ja heitkoguseid Ühendkuningriigi sadamates seismisel.

Rahvusvahelist reisi kui reisi see ei hõlma. Praktikas tähendab see, et reisi Klaipeda–Felixstowe puhul on kogu reisilt arvutatud Ühendkuningriigi lisatasu küsimus vedajale — mitte iseenesest õige arvutus ELi loogika järgi.

Mida see arve jaoks tähendab

Kaks rida ei ole topeltmaksustamine. Kuid kaks rida, mis on liidetud üheks, tähendavad, et ulatuse reeglit ei kontrolli te enam kummagi puhul.