Boete of pool: waarom de FuelEU-kosten geen 2.400 € per ton zijn

De FuelEU-boete bedraagt 2.400 € per ton VLSFO-equivalent. Het getal is indrukwekkend en wordt vaak aangehaald wanneer het over de kosten van de verordening gaat.

In de praktijk betaalt een minderheid hem.

Vier wegen vóór de boete

De verordening laat bewust een keuze. Een schip met een intensiteitstekort kan een overschot meenemen naar het volgende jaar, lenen uit toekomstige jaren, zich aansluiten bij een pool met schepen die overschot hebben, of overstappen op schonere brandstof.

De boete is de vijfde optie en is zo vastgesteld dat zij de slechtste is.

De markt bevestigde dat meteen: in de eerste nalevingscyclus sloot de grote meerderheid van de scheepseigenaren zich aan bij pools. Pooling bleek consequent vergelijkbaar met biobrandstofstrategieën of goedkoper, en onvergelijkbaar goedkoper dan boetes.

De poolprijs beweegt — en de indices zijn het oneens

Hier is voorzichtigheid nodig die vaak ontbreekt. Openbaar gepubliceerde FuelEU-poolprijsindices verschillen onderling een veelvoud: de ene liet in juli 2026 ongeveer 105 € per ton CO₂-equivalent zien, de andere in het voorjaar van datzelfde jaar 196–225 €.

Zij meten verschillende dingen, dus zij mogen niet worden gemiddeld en ook niet voor elkaar worden verwisseld. Wordt zo'n cijfer in een onderhandeling gebruikt, dan moet erbij worden gezegd uit welke index het komt en voor welke maand.

Prognoses waarschuwen dat de prijzen niet per se de hele cyclus laag blijven: naarmate de volgende deadline nadert, kunnen eigenaren met een tekort met een kleiner aanbod te maken krijgen.

Wat dit voor de toeslag betekent

Een rederij is niet verplicht haar toeslag te koppelen aan de werkelijke kosten. Het is een commerciële prijs, geen één-op-één doorbelasting van kosten.

Maar het verschil tussen de twee grondslagen is enorm. Wordt de toeslag berekend vanaf de hoogte van de boete, terwijl het tekort in werkelijkheid in een pool is gesloten, dan kan de verhouding tussen het gepubliceerde bedrag en het werkelijk gemaakte kostenniveau twintigvoudig zijn.

Wat hiermee niet kan

Hem betwisten. De toeslag is geen verkeerd berekende factuur — het is een prijs die de rederij heeft gepubliceerd.

Een claim op grond dat de toeslag de kosten van de rederij overstijgt, zou geen kans van slagen hebben.

Wat wel kan

Vragen waarvan hij berekend wordt.

De vraag "is uw FuelEU-toeslag gebaseerd op de hoogte van de boete of op een werkelijke nalevingsstrategie" is legitiem, concreet en moeilijk te omzeilen. Het antwoord — of het uitblijven ervan — is onderhandelingsmateriaal voor het contract van volgend jaar.

In de praktijk betekent dat dat het de moeite waard is emissietoeslagen als aparte regel per route en rederij bij te houden, in plaats van ze te laten opgaan in het totale vrachtbedrag.